5月中旬，上海连续三天迎来高温黄色预警。与火热天气相对应的，是特斯拉在中国掀起的新一波舆论热潮。
据国家企业信用信息公示系统披露的内容显示，5月10日，特斯拉在上海出资成立全资子公司—特斯拉（上海）有限公司。注册资本1亿元，法人代表、董事长兼总经理为特斯拉中国区总裁朱晓彤。
特斯拉落地国产化的说法再次不胫而走。
此前，国内股比开放等问题迟迟未有定论，成为特斯拉国产化的最大障碍。4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布“中国将大幅度放宽市场准入”“要尽快放宽外资股比限制，特别是汽车行业外资限制”。随后，国家发改委正式公布汽车行业股比开放时间表，并明确专用车、新能源汽车外资股比限制将于2018年率先放开，被视为从政策上为特斯拉国产开了绿灯。
一个月之后，特斯拉在上海设立独资公司。
特斯拉公司不产汽车
特斯拉（上海）有限公司的注册地为“浦东新区南汇新城镇同汇路168号D203A”，位于临近东海的临港新城区域内。目前，注册地尚无办公迹象，实质性业务还未展开。
“特斯拉（上海）有限公司其实只是一个商贸公司，负责市场推广等活动，没有制造业务，并不是之前传得沸沸扬扬的特斯拉上海工厂。”独立汽车咨询顾问、汽车行业研究员张翔在接受时代周报记者采访时解释。
这不是特斯拉在中国设立的第一家独资公司。2017年10月18日，特斯拉（北京）新能源研发有限公司成立，注册资本200万美元，法人代表也是朱晓彤。
目前，特斯拉（上海）有限公司正准备在上海招聘多个职位，包括工程项目经理、税务专员、政府事务项目经理、金融服务区域经理、低压电气测试工程师、亚太区IT现场系统管理员等。“仔细看一下，招聘岗位只是海关报关人员及销售人员，没有研发技术工程师。”张翔指出。
查询国家企业信用信息公示系统亦可发现，此次成立的特斯拉（上海）有限公司的经营范围为：从事电动汽车及零部件、电池、储能设备、光伏产品领域内的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让，上述同类商品的批发、佣金代理（拍卖除外）及进出口业务，并提供相关配套服务，电动汽车展示及产品推广。
特斯拉（上海）有限公司并未涉及最为重要的整车生产制造环节，该公司在全国工商系统中所属的行业也仅为“研究和试验发展”，没有涉及制造业。
国产化前奏？
尽管特斯拉（上海）有限公司并非市场传言的特斯拉上海工厂，但包括全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在内的很多业内专家，均认为特斯拉（上海）有限公司可被视为特斯拉在中国营销和研发的先期布局，“是特斯拉在中国建厂的前兆”。“特斯拉上海公司的成立，绝对是国产化建厂的前奏，这一点确定无疑。此次特斯拉（上海）有限公司成立只是为特斯拉国产化打前战。”汽车行业分析师钟师持同样观点。
相比之下，官方说法则要谨慎得多。
特斯拉中国相关人员给予的官方答复是：“目前并无更多消息可以透露。”上海临港管委会相关负责人的说法则显得有人情味一些，“上海市政府很支持创新以及新能源汽车的发展，也很看好特斯拉在中国以及全球的发展……近日特斯拉独资在浦东注册成立公司，是特斯拉在中国正常的业务发展需求”。
在张翔看来，对于长期产能不足、资金紧缺的特斯拉来说，上海成立全资子公司的消息虽然具有积极意义，但远未到尘埃落定的时候：“甚至可以这样说，特斯拉最终是否会在中国建厂，还要打问号，存在未知数。”
中国是特斯拉最大的海外市场。2017年，特斯拉在中国卖出了14883辆电动车，只占据了国内新能源汽车销售量的3％，排名第十位，而中国市场则为特斯拉贡献了约17％的营收共20亿美元，几乎是2016年的两倍。“这仍然是一个很大的不平衡，表明特斯拉在中国市场销售的策略、力度都不够。国内特斯拉的价格比国外高得多，国产化对特斯拉来说是一个很好的降低成本的措施。”张翔补充说道。一个简单的例证是：Model S在中国的定价比美国高48％，若是免去了关税，则意味着会有更低的成本以及更高的市场普及力。