5月25日下午，一份由国家发改委发布的《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》（下称汽车产业投资新政）在网络流传，这份文件全面禁止新建燃油车企，并大幅提高了新能源汽车的投资门槛，让许多原计划进入新能源汽车行业的人大呼“做不到”。
仿佛一个午觉醒来，原本敞开的新能源汽车市场大门被围上了密集的铁丝网——力气足够大、皮肤足够韧的游戏参与者才有可能挤进去，与前辈较量。
在严酷的现实面前，难道后来者真的没机会了吗？汽车投资的新蓝海究竟在哪里？
智能汽车——新蓝海显现
如果说传统燃油车和新能源汽车是红海——前者禁止后来者进入，后者则将门槛提至高不可攀，那么，智能汽车就是蓝海，是国家要鼓励投资的，未来汽车的发展方向。
首先要明确，汽车产业投资新政适用于“各类市场主体在中国境内的汽车整车和零部件投资项目”，汽车整车投资项目包括乘用车和商用车两个类别项下的燃油汽车、纯电动汽车及智能汽车投资项目。
这项新政的“政策目标”指出，要“严格控制新增传统燃油汽车产能，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系”，对以上三类汽车产业投资的发展方向和管理方式做了区分。
燃油汽车（包括传统燃油汽车、普通混合动力汽车、插电式混合动力汽车等以发动机作为驱动动力的汽车）投资项目方面，禁止对新建独立燃油汽车整车企业等4个项目进行投资，对现有汽车企业扩大燃油汽车生产能力投资项目提出6项必须条件，并对新建汽车发动机和新增发动机产品投资项目提出具体技术要求。
正在充电的电动汽车
纯电动汽车（包括纯电动汽车、增程式纯电动汽车、燃料电池汽车等）投资项目方面，对投资项目所在省份、企业法人和建设内容等做出具体规定，并对新建车用动力电池单体／系统投资项目和车用动力电池扩能项目提出了较以往政策更严的要求。（参见《汽车投资新政：新造车企业靠边，让新建动力电池企业哭一会儿》和《这个“十年一遇”的汽车产业政策大修，谁会获益？》）
智能汽车，则与新能源汽车、节能汽车及关键零部件研发和产业化被列为“重点发展领域”，汽车产业投资新政“支持社会资本和具有较强技术能力的企业投资”这些领域。
“积极推动”的新能源汽车VS“着力构建”的智能汽车
看到这里，你可能要问，智能汽车、节能与新能源汽车都是“重点发展领域”，凭什么只有智能汽车是蓝海？
要回答这个问题，必须先了解，新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。
汽车产业投资新政中将纯电动汽车和燃料电池汽车统一归为纯电动汽车，节能汽车和插电式混合动力汽车则均划为燃油汽车。
新建燃油汽车整车企业是国家禁止投资的项目。那么，新能源汽车呢？
上文提到，要“积极推动新能源汽车健康有序发展”，没有说出来的一层意思是，自新能源汽车推广以来，出现了一些不太健康的发展现象，某些企业或者某些领域处于或曾经处于无序发展的状态。
资料来源：电动汽车观察家整理
